يقدم منهجاً لتناول الأدبيات المطروحة في مجال التنمية عامة، والتنمية السياسية خاصة، ويقدم فهماً وتحليلاً للأسباب التي أدت إلى إخفاق النظريات والنماذج الغربية في التنمية السياسية، ويطرح محاولة للكشف عن نظرة إسلامية نابعة من الأصول المنزلة، تضع إطاراً للحركة السياسية التي تحقق الاستخلاف والعمران.
يتناول الكتاب في فصله التمهيدي رؤيته النقدية للكتابات العربية في التنمية، ويضع إطاراً تحليلياً بديلاً لدراسة التنمية السياسية يعبر عن المنظور الحضاري الإسلامي.
ثم يتعرض للمصادر الفكرية وراء نظريات التنمية السياسية فيفرد لها في الفصل الأول مباحث ثلاثة عن الاستشراق والانثروبولوجيا ونظريات النمو المجتمعي.
وينتقل في الفصل الثاني إلى ربط مفهوم الاستخلاف في الأرض بالتنمية السياسية، مستعرضاً المسلمات والمفاهيم والغايات.
ويخصص الفصل الثالث للوسائل الثقافية والمؤسسية والاقتصادية والتكنولوجية في دراسة مقارنة بين نظريات التنمية السياسية ومفهوم الاستخلاف. مختتماً بتقديم البديل الإسلامي للتنمية السياسية: الاستخلاف والعمران البشري.