Corruption... How can policymakers and practitioners better comprehend the many forms and shapes that this social pandemic takes? From the delivery of essential drugs, the reduction in teacher absenteeism, the containment of illegal logging, the construction of roads, the provision of water and electricity, the international trade in oil and gas, the conduct of public budgeting and procurement, and the management of public revenues, corruption shows its many faces. The Many Faces of Corruption attempts to bring greater clarity to the often murky manifestations of this virulent and debilitating social disease. It explores the use of prototype road maps to identify corruption vulnerabilities, suggests corresponding "warning signals," and proposes operationally useful remedial measures in each of several selected sectors and for a selected sample of cross cutting public sector functions that are particularly prone to corruption and that are critical to sector performance. Numerous technical experts have come together in this effort to develop an operationally useful approach to diagnosing and tackling corruption. The Many Faces of Corruption is an invaluable reference for policymakers, practitioners, and researchers engaged in the business of development.
(The English review is placed beneath the Russian one)
"Усилия необходимо направлять на борьбу с фундаментальными причинами коррупции (высокая рента, неустойчивый спрос и слабый надзор), а не с симптомами (взятки, воровство и незаконные вырубки )".
Очень верное замечание, не так ли? Однако эта книга о коррупции адресована больше профессионалам, нежели рядовому читателю. Каждая глава написана разными авторами и рассматривает узкоспециализированные области, а в качестве примеров приводятся страны Африки и Азии. Трудно сказать, насколько актуальна в таком случаи книга для восточной Европы. Впрочем, в любом случаи, нужно понимать, что книга пусть и написана хорошо, но содержит информацию, которая бессмысленная или малопригодная для рядового читателя. А вот если рассматривать эту книгу в качестве некой помощи активистам или людям, профессионально занимающимся вопросами коррупции (борьбой с коррупцией) или даже политикам, то в таком случаи книга может дать представление о том, как устроена коррупция в современном мире.
"Страна может вводить антикоррупционные законы или создавать институты из-за давления со стороны спонсоров или международного сообщества, но правительство, не заинтересованное в избавлении от коррупции, всегда найдет пути нейтрализации законов и институтов, которые представляют потенциальную угрозу его политическому контролю. Типичная тактика нейтрализации включает нераспространение информации среди общественности, превращение законов в недействующие из-за того, что не установлены подробные правила и процедуры, и лишение институтов необходимого бюджета, ресурсов и персонала."
Речь в книге не идёт о банальных взятках, а включает более тонкие виды коррупции, как например дополнительные выходные дни для учителей, прогул занятий и пр., что может существенно сказываться на общем образовательном уровне страны (т.е. образовательный уровень населения в целом).
"Учащиеся, получающие образование в коррумпированных системах, могут не получить навыков, необходимых для того, чтобы воспользоваться имеющимися возможностями и внести свой вклад в экономическое и социальное развитие. Помимо прочего коррупция оказывает влияние на формирование базовых ценностей и этических норм молодых людей. Коррупция в области образования способна подорвать базовые ценности целого поколения, касающиеся подотчетности, личной ответственности и честности."
Несмотря на красивые и правильные цитаты, я думаю лучше почитать что-то более общее, а не такое конкретное, как предлагается в этой книге. Да и как я понимаю, в каждой стране свои "любимые" способы проявления коррупции.
“Efforts need to be directed at the fundamental causes of corruption (high rents, unsustainable demand and weak oversight) rather than the symptoms (bribery, theft and illegal logging ).”
That's a very good point, isn't it? However, this book on corruption is aimed more at professionals than, at the general reader. Each chapter is written by a different author and deals with highly specialized areas, with African and Asian countries as examples. It is difficult to say how relevant the book is to Eastern Europe in this case. However, in any case, one should realize that the book is well written, but contains information that is meaningless or of little use to the average reader. But if we consider this book as a kind of help to activists or people professionally engaged in corruption issues (anti-corruption) or even politicians, then, in this case, the book can give an idea of how corruption is organized in the modern world.
"A country may enact anti-corruption laws or establish institutions because of pressure from sponsors or the international community, but a government that has no interest in getting rid of corruption will always find ways to neutralize laws and institutions that pose a potential threat to its political control. Typical neutralization tactics include failing to disseminate information to the public, rendering laws inoperative because detailed rules and procedures are not in place, and depriving institutions of the necessary budget, resources, and staff."
The book is not about trivial bribes but includes more subtle types of corruption, such as extra days off for teachers, absenteeism, etc., which can significantly affect the overall educational level of the country (i.e. the educational level of the population as a whole).
"Students educated in corrupt systems may not acquire the skills needed to seize opportunities and contribute to economic and social development. Among other things, corruption affects the formation of young people's core values and ethical standards. Corruption in education can undermine a generation's core values of accountability, personal responsibility and integrity."
Despite the stunning and correct quotes, I think it is better to read something more general, not as specific as this book suggests. As I understand it, each country has its own “favorite” ways of manifesting corruption.