مثل جميع دول العالم الثالث فإن العراق خرج من سلسلة من الأزمات من سقوط صدام في 2003 وحتى الآن، ليواجه التحدي الأول في سبيل بناء دولة حقيقية وهي قضية التعليم الأساسي والثانوي، وفي ظل ميزانية هي من ضمن الأقل وبنية تحتية شبه منعدمة كيف يمكن أن يجد العراق سبل الحل؟ هذا ما تحاول الدراسة الإجابة عليه في ضوء التجارب الدولية.