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El Estado dual: Contribución a la teoría de la dictadura (Estructuras y Procesos. Derecho)
«El Estado dual» es un clásico de la literatura sobre el ordenamiento político y jurídico del Tercer Reich. Escrito bajo el régimen nacionalsocialista y, en expresión del propio Fraenkel, «desde el fondo de su alma», es un producto de la soledad de la emigración interna, del trabajo silencioso, pero activo en lo profesional, lo político y lo intelectual. Aunque el manuscrito se cierra en 1938, es notable la clarividencia de sus planteamientos para el análisis del régimen hasta su hundimiento en 1945.
La tesis central del libro es la coexistencia de una doble red de poder político en la Alemania por una parte, el aparato estatal, calificado por Fraenkel como «Estado de normas», que, con rigor burocrático, continuaba actuando sobre la base de normas generales; por otra, las estructuras del Partido, omnipresentes y operantes mediante «medidas» circunstanciales, no sujetas a la racionalidad de las normas, ni siquiera a las dictadas por el propio Estado nacional-socialista, y que el autor designa como «Estado de medidas». Fraenkel es consciente de que se trata, no obstante, de una yuxtaposición inestable, pues, por encima de ambas esferas, la regla última queda al arbitrio de los actores políticos, y, en última instancia, del Führer como cabeza única de Estado y Partido.
El Estado dual sirve, en definitiva, para ocultar el carácter contradictorio del régimen hitleriano, que busca incrementar la eficiencia del Estado por vía de la arbitrariedad, al par que intenta conciliar (y velar) el ejercicio arbitrario del poder con el orden capitalista, dentro del marco de estructuras institucionales manejables a discreción. Partiendo de la detallada descripción de la arquitectura jurídico-política del Tercer Reich, el libro progresa hacia una reflexión teórica y doctrinal, a la altura del pensamiento alemán (y no solo alemán) de las décadas anteriores a su gestación, con Marx, Hilferding y Schumpeter, pero sobre todo Weber y Mannheim, como principales referentes. Ese armazón teórico permite ver en El Estado dual una esencial contribución a la teoría de la dictadura, como rezaba el subtítulo, ahora recuperado para esta edición, de la primera edición en inglés de la obra en 1941.
La tesis central del libro es la coexistencia de una doble red de poder político en la Alemania por una parte, el aparato estatal, calificado por Fraenkel como «Estado de normas», que, con rigor burocrático, continuaba actuando sobre la base de normas generales; por otra, las estructuras del Partido, omnipresentes y operantes mediante «medidas» circunstanciales, no sujetas a la racionalidad de las normas, ni siquiera a las dictadas por el propio Estado nacional-socialista, y que el autor designa como «Estado de medidas». Fraenkel es consciente de que se trata, no obstante, de una yuxtaposición inestable, pues, por encima de ambas esferas, la regla última queda al arbitrio de los actores políticos, y, en última instancia, del Führer como cabeza única de Estado y Partido.
El Estado dual sirve, en definitiva, para ocultar el carácter contradictorio del régimen hitleriano, que busca incrementar la eficiencia del Estado por vía de la arbitrariedad, al par que intenta conciliar (y velar) el ejercicio arbitrario del poder con el orden capitalista, dentro del marco de estructuras institucionales manejables a discreción. Partiendo de la detallada descripción de la arquitectura jurídico-política del Tercer Reich, el libro progresa hacia una reflexión teórica y doctrinal, a la altura del pensamiento alemán (y no solo alemán) de las décadas anteriores a su gestación, con Marx, Hilferding y Schumpeter, pero sobre todo Weber y Mannheim, como principales referentes. Ese armazón teórico permite ver en El Estado dual una esencial contribución a la teoría de la dictadura, como rezaba el subtítulo, ahora recuperado para esta edición, de la primera edición en inglés de la obra en 1941.
426 pages, Kindle Edition
Published March 21, 2022
4 people want to read
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Community Reviews
Displaying 1 - 2 of 2 reviews
November 3, 2025
brutal.
November 22, 2025
Describe al nazismo como un dispositivo jurídico, que operaba con dos capas simultáneas. Por un lado, el Estado de normas, y por el otro, el de medidas, que era mucho mas circunstancial.
Más allá del valor histórico/teórico, me quedo con la incomodidad que genera enfrentarse al recordatorio de que la erosión autoritaria no llega con una ruptura fuerte o evidente, sino que muchas veces (y qué ejemplo este) avanza desde adentro, apoyándose justamente en las estructuras que siguen legitimando. La continuidad de la fachada permite que lo excepcional se vuelva normal, sin que nadie note el momento exacto en que algo dejó de ser "democrático".
Más allá del valor histórico/teórico, me quedo con la incomodidad que genera enfrentarse al recordatorio de que la erosión autoritaria no llega con una ruptura fuerte o evidente, sino que muchas veces (y qué ejemplo este) avanza desde adentro, apoyándose justamente en las estructuras que siguen legitimando. La continuidad de la fachada permite que lo excepcional se vuelva normal, sin que nadie note el momento exacto en que algo dejó de ser "democrático".
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