大国大城：当代中国的统一、发展与平衡

by 陆铭

房价陡升、雾霾遮天、交通拥堵；空巢老人、留守儿童、农民工的窘境……中国的城市化进程刚刚过半，但大城市的病状和乡村的隐痛已经成为人们关注的焦点。限制大城市人口流入，让农民工返乡，问题就能解决吗？不！去往城市，来谈乡愁。社会经济学家陆铭比较全球经验，立足本土现状，基于实证，力倡中国发展大城市的重要性。社会问题宜疏不宜堵，只有让市场本身充分发挥对包括劳动力在内的生产要素的调节作用，才能从根本上解决当下棘手的社会问题。政府的功能不是与市场博弈，而是在市场失语的地方，以长远眼光，布局科学的基础设施、提供公共服务供给。《大国大城》将告诉你，只有在聚集中经济发展才能走向均衡，地理的因素不容忽视，只有以追求人均GDP的均衡取代追求区域GDP的均衡，才能充分发挥出大国的国家竞争力，最终提升全体人民的公共利益。

Genres: Economics

324 pages, Paperback

First published July 1, 2016

Reviews

[Leisurecan · Rating 4 out of 5]

对于门外汉来说大开眼界的一本书。在看之前完全没有想过中国农村和城市发展的矛盾。城市发展也该遵循奥派经济学理论，相信个人做出的选择要先于政府的调控。而各地政府的奖励机制导致局部最优却有损全局。可惜在这本书出版的九年后，农民工被赶回城里，作者警示的乡镇银行也爆雷了。希望这只是时代的一小段弯路，最终还是会被拨正的吧。

[Richard Liu · Rating 5 out of 5]

唯一的问题在于作者妄想通过政府的英明决策来解决这些政府的错误决策。既然是政府决策，那就免不了各方利益的平衡，自然会有着各种各样意想不到的问题。作者认为，城市化是中国未来的必然，但现阶段的政策，例如城市建设用地等偏向于内陆而非沿海发达城市。这也许是出于中央政府的利益考虑。自古以来，中央政府与地方政府都有着一个矛盾，那就是中央政府害怕地方政府做大。这样，中央政府的一些决策，例如东北振兴，中原崛起，西部大开发，城镇化建设等等就非常容易理解了。

[Tianxiao Zhang · Rating 4 out of 5]

只能说现状是博弈各方所达到的均衡，还是我在核酸大*进时说的话，获利的人获利了结了，哪管背后洪水滔天，但这代价是所有人集体承担。除非润到他乡，不问此地世事。

[Layla Ren · Rating 4 out of 5]

为农民和农民工境遇发声的很勇敢的作品。作者推崇城市的集聚效应，支持城市化的进一步扩张，大力提倡改变户籍禁锢让农民工融入城市。而非强调地区间“均衡发展”，导致地方政府在低利率下大量招商引资，在不具备产业优势的情况下产能过剩，东部则缺乏土地等发展指标。在低利率背景下，企业也大量投资于资本密集产业，用资本替代劳动力，劳动占国民收入比重则持续下滑，制约消费的增长。对于解决城市病问题的分析并不令人信服，东部之外的发展缺乏关切。
A courageous work that speaks up for the plight of farmers and migrant workers. The author advocates for the agglomeration effects of cities, supports further urban expansion, and strongly calls for reforming the household registration (hukou) system to enable migrant workers to integrate into urban life. Rather than emphasizing “balanced regional development,” which has led local governments to aggressively attract investment under low interest rates—often resulting in overcapacity in regions lacking industrial advantages—while the eastern regions face shortages of land and development quotas.
Against a backdrop of low interest rates, firms have also poured investment into capital-intensive industries, substituting capital for labor. As a result, the share of labor in national income has continued to decline, constraining consumption growth. The analysis of how to address urban problems is not entirely convincing, and there is insufficient attention paid to development outside the eastern regions.

[昕 马 · Rating 4 out of 5]

过于自由主义经济
城市分工：
- 理想结果是：人口流入大城市
- 另一种情况：价格/市场万能论下，市场调节失效怎么办？靠行政手段防止滑坡？
- 市场无疑是短视的，资本涌向大城市，导致落后区成为无人区
- 地理决定论：是不是危险的——远离港口的城市就不应该投资工业

城市病怎么办：
如果城市化发展太快，你给官僚机构适应的时间了吗？芝加哥的历史值得深思：芝加哥当初经济突飞猛进，吸引了大量人口，结果官僚机构跟不上，没法如此快的适应（简单的例子是警力，不可能一下子扩张太大），官僚既然管不了，那么由此产生的institutional void只能由黑帮来填补。芝加哥黑帮就是这么发展的。HBS有一个关于这个的case有幸取得可以看。

农民工进城落户：租房补贴、公租房跟不上，只靠市场来提供房源，是否会进一步拉高房价与房租，从侧面形成房租剥削，加大贫富差距。
- 扫地出门

农民用宅基地换取进城福利、宅基地换建设用地指标。
问题1: 宅基地是否个人所有，宅基地能否个人置换，如果置换涉及整个村的集体所有权？
问题2: 土地兼并的公平性；如何保证不出现圈地运动？

数据solid吗
英国伦敦人口占全国人口的13%（还是15%），法国巴黎比例相似，上海占1.7%左右——是否考虑土地面积——相信即便算上了面积，中国上海的人口集中成都依然不如伦敦&巴黎，但相应的人口集聚程度*城市大小的规模，一座城市能否想有和伦敦一样的舒适度？

[Chelsea · Rating 4 out of 5]

作者从欧元区 欧盟一体化入手为例，对比中国这个有着大国传统观念的政治集权体制下面临的困局-区域发展的不平衡性的原因和解决之路. 我国的大城市并不是如一般认为那样过度集中，反而是集中化程度不够导致区域发展进一步不平衡以及收入差距的拉大，产业不能根据市场规律调整反而在中西部开发，泛滥的开发区在变得扭曲. 如果说保持生产要素的流动性特别是劳动力能可解决区域发展不平衡问题，但其也需要城市把这些从农村/非户籍的外乡人真正融入城市，而不是城乡二元制，而对于城市务工空置的宅基地作者认为应该允许市场交易或还耕..书中的很多观点纠正了自己之前对于大城市的问题的认知：为什么在HK 欧洲看到他们的街道都是如此窄甚至都是单行道，而我们的大城市是越来越宽的主街道，人口密度带来生活型服务业的繁荣.

[otakutyrant · Rating 3 out of 5]

tags: 经济 草履虫君

年轻时找工作我居然跑到北京工作，那时候工作机会就只有一二线城市才有。现在通过这本书打开了更大的宏观视野，明白了人口流动的规律。作者以欧盟为例子，讲了人口自由流动的好处，并一针见血地指出了中国各地其实也有人为的障碍，不光体现在户口上，很多地方政府也会为了本地的经济而留住企业不让它们迁移，或者打击外来企业，这是普通劳动者所不知道的事情。作者非常推崇自由市场，但草履虫君觉得并不靠谱。此外豆瓣上有人大力反对这书的思想，说洛杉矶就有十万流浪汉，我查了下吃惊地发现这是真的。

不过国家之间自然肯定没法自由流动，国家一般只会吸收高技术人才（其实可能也会剥削低技术人才，比如日本臭名昭著的派遣劳动制度和美国的一大堆非法移民），人若想去国外劳动，还得靠自己努力才行。

[Jasper · Rating 5 out of 5]

本书从经济学角度严厉批判了户籍制度. 简言之, 户籍制度抑制了人口自由流动, 这产生了一系列的结构性扭曲. 首先是市场分割, 由于财政分权以及长期低利率, 地方政府大量举债修建xx产业园, 但偏离了当地比较优势, 投资的回报很低, 只能整天卖地. 尤其是欠发达地区, 负债率很高, 这么大的窟窿, 只能中央兜底, 要么用发达地区的税来补贴, 要么就一起通货膨胀让全国人民承担. 所以作者认为, "动钱"不如"动人", 整天补贴欠发达地区, 不如让那里的人去城里打工, 当地人少了, 自然不内卷了. 其二是城市化进程受阻. 中国一线城市还不够大, 大城市需要新鲜劳动力填补养老金窟窿, 预测上海2040年人口在30M-54M. 另外提到国外城市马路窄, 人口密度更大, 有更多人流, 服务业才发达.

[IJ · Rating 5 out of 5]

债务是全民负责—人口流出地投资教育优于产业；迁徙自由是最经济的方式—统一市场规模经济；各治理主体目标不一致（激励机制）；结构性问题还很多（=改革红利/潜力非常大？hhhh）；制度性歧视；大城市可以更大—发展来解决（管理问题—公共服务）；地理因素。人道的呼吁叠加经济的考量。比较视野+经验研究+普遍情况，一般均衡思路。以陆老师目前的境遇，可能恰恰说明经济上的自由化仍是“主旋律”，而功利主义和经济、效率之外的却难以触及（若还与效率冲突呢-欧洲一体化的靶子是否合适？），一个不平衡的体系能走多稳？

[Xia · Rating 3 out of 5]

Nice view points, but feels a bit too difficult to consume/digest.

[Zili He · Rating 4 out of 5]

从人口聚集和流动的角度分析城市的发展趋势，均匀相对于平衡更容易实施，但是均匀带来的结果往往不如人意。

[Zi Li · Rating 5 out of 5]

以非常通俗易懂的方式讲解了身边息息相关的经济学连带问题。

[Xin Wei · Rating 5 out of 5]

这本书太有前瞻性，彻底描述了中国的现状，值得一读。

[Lonewish · Rating 4 out of 5]

论证有点啰嗦和理想化，但是作为入门启蒙不错，适合跟《置身事内》结合看，互为补充

[D · Rating 5 out of 5]

Thought provoking
but also bone-chilling
things are speeding up in the directions mentioned in the book....
worth re-reading in a few years!

[BeingTyer · Rating 4 out of 5]

部分章节重复的内容比较多，但是本书中关于户籍制度的讨论写的都很好。
最后作者的后记“写给未来的一封���”也很感人。

[Cindy · Rating 4 out of 5]

一句话总结陆铭教授的观点就是，“在聚集中走向平衡”，亦即充分发挥大城市的规模经济、匹配效应和学习效应，提高大城市的劳动生产率，将经济资源和人口均匀分布意义上的“平衡”，转变为人均GDP意义上的“平衡”。然而利率低估、户籍制度、政策倾斜（如东部沿海地区建设用地指标限制）阻碍了这种平衡的实现。作者认为，国内大城市的人口密度远未达到饱和，通常认为与人口密度相关的城市病也可以通过提升技术和管理水平得以治理。相反，与户籍制度相联系的公共服务的歧视，将阻碍人口的自由流动并且激发社会矛盾。总的来说我同意作者提出的政策方向，当然具体实施中将会有很多问题需要解决，但是只有在大方向上达成共识，才有改革的可能性。另外也很欣赏作者在面对诸多阻力时仍旧坚持自己的观点。