Este livro põe por terra duas premissas tradicionais nas análises das relações internacionais o monopólio da formação da política externa pelo Itamaraty e o baixo grau de internacionalização dos diversos segmentos que integram o Estado e a sociedade civil brasileira. A novidade é que o número e a diversidade de atores sociais e burocracias domésticas com ampla atuação internacional se ampliaram enormemente nos últimos anos e, consequentemente, diminuíram os graus de discrição do Itamaraty para conduzi-la. O pioneirismo desta obra é apontar para a estreita ligação entre estes dois fenômenos que se reforçaram mutuamente.
Leticia de Abreu Pinheiro é especialista em política externa brasileira, doutorada em Relações Internacionais pela London School of Economics and Political Science (1995) e professora do Instituto de Estudos Sociais e Políticos/Universidade do Estado do Rio de Janeiro (IESP/UERJ). Foi investigadora visitante do Latin American Studies – University of Oxford (2012) e do IPRI-NOVA (2020 e 2022).