城乡中国

by 周其仁

中国虽然大，可以说只有两块地方：一是城市，一是乡村。中国的人口十几亿，也可以说只有两部分人：一部分叫城里人，另外一部分叫乡下人。城乡中国深刻的分野，促使费孝通先生在20世纪40年代就写出他著名的《乡土中国》。

今天，虽然中国的经济飞速发展，可是城乡之间依然有着巨大的差距，甚至鸿沟越来越大，导致中国发展中的大多数重点难点，都在农村，都在城乡之间。周其仁教授在本书中指出，没有农村、农业和农民状况的根本改善，国民经济是搞不起来的。因此，近年来关于城镇化的讨论始终不绝于耳，成为政府、大众、舆论、专家学者热议的焦点问题。

多年来，周其仁教授及其同人陆续以实地调研的形式，深入调查了中国很多地方城乡的情况，在本书中，将城乡之间这些差异形成的原因、后果以及可能的解决办法娓娓道来，试图增加对中国社会和经济的认识，找出沸沸扬扬的城镇化改革的症结，消除城乡之间的巨大分隔。也期望让更多的读者通过本书了解和思考今日的中国和未来的发展，找到新的经济和社会发展的契机和触发点。

573 pages, Kindle Edition

Published May 1, 2017

Reviews

[Yaru Lin · Rating 5 out of 5]

最触动我的是书中反复出现的那种制度张力：一个“工业化超前、城市化滞后”的大国如何在既定政治叙事下一点点为市场机制创造空间。

中国的土地制度改革不是一刀切的制度重建，而是在既有框架内不断打补丁。早期确立的土地公有结构不只是经济安排，更是政治合法性的组成部分。现实经济发展要求更高效的资源配置，但制度调整又不能轻易否定历史叙事，于是改革只能以“试点”“探索”“渐进”的方式推进。

许多看似“偷偷摸摸”的市场化实践，或许并非认知上的犹豫，而是一种规模与风险约束下的选择。十四亿人口的社会结构，使任何一次制度剧烈转向都可能产生巨大的连锁反应。渐进改革效率未必最高，却在可控性上具有优势。方向可以逐渐明朗，但节奏必须谨慎。

改革并不总是理念与现实的对抗。改革也可以是约束条件下的制度演化。基层官员与经济学者在边界之内反复试验和调整，为一个复杂社会寻找可承受的变迁路径。

在今天的阶段，“稳定优先”是否仍然是压倒性的约束？中国可否进入可以更清晰制度化、公开推进市场化规则的时期？或许，这个问题只能留给未来的实践来回答。

[Shushi · Rating 4 out of 5]

见解深刻，学到了不少，但行文也确实啰嗦，文刊汇辑的锅。