El Desafío plantea un estremecedor recorrido sin precedentes a través de uno los episodios más difíciles de España: los cincuenta años de actividad de la banda terrorista, ETA, que acabó con la vida de más de 850 personas y que ha marcado la historia de nuestro país. El documental se nutre de entrevistas exclusivas con varios expresidentes del Gobierno como Felipe González, José María Aznar o José Luis Rodríguez Zapatero, y aborda los detalles más desconocidos de la organización a través de los testimonios de antiguos miembros y personas del entorno de la banda.