Este es un intento por comprender cómo aparece y se configura el derecho cuando la gente toma conciencia de los problemas que provoca la falta de orden y de justicia. El autor reflexiona acerca del surgimiento del derecho frente al vacío de poder del Estado moderno y la falta de punición, como ha sucedido con las rondas campesinas, los llamados "informales" y los asentamientos urbano-marginales, muchos de los cuales han configurado sus propios derechos paralelos ante la ausencia de un poder central.