Elizabeth Jelin

“En este contexto, las distintas políticas dirigidas a la cuestión de la vivienda implementadas a la salida de la crisis 2001-2002 –los planes federales de vivienda destinados a sectores populares primero (2003-2013) y el crédito ProCreAr (2012-2015) para sectores medios después– fueron explícitamente diseñados con la finalidad de movilizar la economía a partir de la obra y el crédito públicos, generar empleo genuino y alentar el mercado de la construcción (PNUD, 2009; Di Virgilio y Rodríguez, 2018; Segura y Cosacov, 2019). Ante la ausencia de reflexión sobre la planificación y el uso del suelo en estas políticas, cabe preguntarse cuál es su impacto en la segregación residencial, dado que en general se limitan a la construcción de viviendas en la periferia metropolitana, donde hay suelo disponible y barato, carente de infraestructura y lejos de los servicios, lo que demanda a sus pobladores gran cantidad de tiempo, de dinero y de energía para desplazarse. Sin minimizar lo que significa acceder a una vivienda, no podemos perder de vista el rol de estas políticas estatales paliativas en la profundización de las dinámicas de segregación y fragmentación del espacio urbano que a mediano plazo podrían tener un papel clave en la reproducción de la desigualdad urbana en cuanto al aislamiento social, la desconexión del mercado de trabajo formal, el acceso a educación y los estigmas sociales. En esta dirección, en su análisis de los efectos distributivos de la fase expansiva de la economía argentina entre 2002 y 2007, Groisman (2008) mostró que, si bien en términos agregados la situación laboral y distributiva mejoró, el aislamiento y la homogeneidad social de los barrios de bajos recursos ayudan a comprender las dispares posibilidades de acceso a los beneficios del crecimiento. En concreto, el autor identificó una “asociación significativa entre residir en un vecindario segregado y tener cierta desventaja para acceder a mejores puestos de trabajo”, debido tanto a la composición de redes sociales homogéneas como a la existencia de barreras entre las que se encuentran las insuficiencias de transporte, de seguridad y de cuidado infantil, y la discriminación (Groisman, 2008: 216).”
― Elizabeth Jelin, Repensar las desigualdades: Cómo se producen y entrelazan las asimetrías globales (y qué hace la gente con eso) (Sociología y Política)