“إنها الإشكالية التي واجهتها كل المجتمعات على مر العصور وعن طريقة حلها يمكن تصنيف المحكومين إلى نوعين هناأيضا :الذين غلبوا لصوصهم والذين غلبهم اللصوص ,أي المواطنون في الدول الديمقراطية والرعايا في الدول الإستبدادية”