Quizá es una impresión personal, y como tal, cuestionable o equivocada, pero creo que el “Derecho tributario” cada día es menos “derecho” y más “tributario”, o sea, cada vez pesan menos las garantías (legalidad) que el afán recaudatorio (eficacia).

Admito que es una disciplina muy técnica y que existe doctrina muy cualificada intentando reconstruir un modelo aceptable y que se aproxime a la escurridiza “justicia tributaria”. Al fin y al cabo la propia Constitución impone la meta de un “sistema tributario justo” (art. 31), pero deja un margen al legislador tan amplio y elástico que caben infinidad de modelos todos tendencialmente “justos”: más o menos tributos, mayor o menor peso de la imposición directa, mayor o menor autonomía financiera autonómica y local, mayor o menor progresividad, mayor o menor sensibilidad hacia otros fines o valores constitucionales…

Todos estamos de acuerdo en que todos debemos tributar con arreglo a la capacidad económica, pero todos nos quejamos cuando nos toca pagar. No hay sector jurídico donde se da más razón a la frase de Calderón de la Barca: “Solo me parece justo lo que me da gusto”, y como todos queremos no pagar, o pagar poco, o pagar menos que el vecino, pues difícilmente recibiremos con alborozo las comunicaciones de la Agencia Tributaria.

Cuando Hacienda nos pretende cobrar algo, es muy posible que nos disguste, por alguna de las siguientes razones: (i) no lo entendemos; (ii) no lo esperábamos; (iii) no lo merecemos por lo mucho que trabajamos; (iv) no lo merece hacienda por lo mal que lo gasta; (v) llega en mal momento; (vi) ya hemos pagado bastante; (vii) es una barbaridad inaceptable… Entonces nos arde el corazón, se acelera el pulso y nos brota en la mente un grito silencioso: “¡Es injusto!, ¡¡Una inmoralidad!!”.

Ante nuestra crítica de inmoralidad, Hacienda sabe que la mejor defensa es un ataque. Por ello, la Administración tributaria aborda campañas o medidas normativas para acusar a su vez de inmoralidad a quien no tributa cuando debe, o que debería hacerlo aunque la letra de la ley no le obligase.

Bajo esta perspectiva moral, se emplea a fondo, la obra de sugestivo título “Es usted inmoral. Reflexiones sobre la moralización del derecho tributario”, de Daniel Gómez-Olano González (Tirant lo Blanch, 2025), un ensayo de casi doscientas páginas que se lee de un tirón.

 La obra resulta amena, ilustrativa, desafiante y heroica.

Amena, porque está salpicada de citas de humanistas, filósofos, empresarios, científicos y juristas, con referencias casuísticas a figuras tributarias españolas pero sin olvidarse de la órbita internacional, mostrando con metáforas y explicaciones que el derecho tributario no es tan fiero como lo pintan, pero sus garras son peligrosas por muy limadas que estén con leyes y reglamentos..

Ilustrativa, porque nos desvela la realidad que bulle bajo la bandera de la lucha contra el fraude fiscal y la llamada planificación fiscal agresiva, al igual que se exhibe por la administración la zanahoria del laurel del buen contribuyente para las empresas a las que se exigen como dice el autor “pagar impuestos justos, que son aquellos que se satisfacen teniendo en cuenta no sólo la letra, sino el espíritu de la ley“ (p. 36).

Desafiante, pues aborda el reto de conciliar moral y derecho tributario, analizando lo que el derecho es y lo que debe ser, investigando si por las venas de las leyes tributarias corre algo del derecho natural, sendero quebradizo en que se ayuda con diestras pinceladas de lo que grandes sabios han dicho al respecto (Aristóteles, Kant, Kelsen, Montesquieu, Maquiavelo, Hart, Atienza, etcétera). El autor nos muestra las espinas de la rosa del derecho natural aplicado al mundo tributario pues:

La aplicación del Derecho tributario bajo principios morales resbaladizos dará inevitablemente lugar a arbitrariedades, a tratamientos desiguales de situaciones idénticas o comparables según la perspectiva moral del aplicador o enjuiciador del Derecho en un momento dado, lo que chocará frontalmente con el principio constitucional de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley.No debe olvidarse que nuestra Constitución garantiza la seguridad jurídica, la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos y el principio de legalidad, especialmente importante en materia tributaria” (p. 73).

Y heroica, porque la obra va más allá del mundo de las ideas y se adentra con coraje en tierras movedizas: el llamado derecho de objeción de conciencia tributario; los códigos de buenas prácticas y el cumplimiento cooperativo para conseguir un mayor esfuerzo fiscal de forma voluntaria; la jurisprudencia sobre negocios anómalos y/o simulados que curiosamente parece “anómala”; los desencuentros entre el derecho español y la jurisprudencia comunitaria en materia tributaria; el singular “conflicto en la aplicación de la norma” (que realmente encierra la confesión de la mala técnica legislativa); la pintoresca y peligrosa práctica de listas de deudores tributarios en exposición pública; el uso y abuso por la administración tributaria de lenguaje engañoso o el recurso a falacias, así como la manipulación de estadísticas y de la opinión pública; los riesgos de la inteligencia artificial en manos fascinadas por la voracidad recaudatoria; la apelación de la administración a la ejemplaridad del contribuyente cuando la propia administración no es muy ejemplar…

En definitiva, el autor se carga de razones para alertar de la que califica de “cruzada compulsiva en pos de una causa que justifica cualquier medio a emplear: la lucha por la justicia tributaria”.

En suma, una obra altamente recomendable para elevar la vista de los boletines oficiales y poder percibir hacia donde nos lleva la corriente legislativa con la colaboración gubernativa, con un sutil telón de fondo de información sesgada.

Por mi parte, ya comenté en su día que “Para Hacienda unos son más iguales que otros”.

NOTA FINAL.- Y si alguien quiere leer algo totalmente práctico, delicioso, y que pone al día hasta al más ignorante de lo que hay en el planeta tributario, debo recomendar una de las obras que sabe tratarlo con sencillez, sin rodeos y cercanía. Se trata de la guía para perplejos ante Hacienda, escrita por el veterano abogado Roberto Héctor Gutiérrez González, y felizmente titulada “Estrategias de Defensa ante Hacienda. Como parale los pies. Si te obligan a pagar, consulta, todavía no has dicho tu última palabra” (Ed. Universo de letras, 2023).